La synthèse graphique est de Giulia David (giuliadavid.net)

L’eau est un enjeu majeur et transversal à nos sociétés puisqu’elle touche à la fois à la santé, à l’hygiène, à l’alimentation, à l’éducation ou encore à l’environnement et au climat. D’où l’importance pour les acteurs de la ville, particulièrement méditerranéenne car la ressource s’y fait de plus en plus rare, de chercher à optimiser et à économiser la ressource. Economiser la ressource parce que nous savons que, même dans les pays européens, la disponibilité de l’eau potable a tendance à diminuer en raison de deux grands facteurs : l’accroissement de la population et le changement du climat. Nous savons aussi que l’imperméabilisation des sols, notamment en espace urbain, induit un danger non négligeable et de plus en plus fréquent : les inondations. L’actualité nous a montré que ce sujet pouvait conduire à de véritables catastrophes, telles que celles qui ont ravagé à l’automne la province d’Ancône en Italie, faisant au moins 10 morts et qui frappent régulièrement les villes méditerranéennes. Pour aller dans ce sens, une étude récente de l’OMM (Organisation Météorologique Mondiale) précise que les aléas climatiques liés à l’eau occupent la première place des catastrophes de ces 50 dernières années, à la fois en termes de pertes humaines et de pertes économiques.

Face à ce fléau, de plus en plus de villes entreprennent des réflexions et souvent des actions concrètes dans le cadre de leur politique de gestion de l’eau. On y trouve des projets de “ville perméable”, nouvelle stratégie urbaine qui articule quatre défis majeurs : protéger les milieux naturels et la ressource en eau ; lutter contre les îlots de chaleur urbain ; faciliter le retour de la nature en ville ; s’adapter et réduire la vulnérabilité aux risques d’inondations. Comprenant des dispositifs d’économies d’eau (optimisation de l’arrosage public), ces projets misent avant tout sur une meilleure gestion des eaux pluviales pour limiter l’imperméabilisation de la ville, véritable clé de l’adaptation des villes au changement climatique. Les techniques sont diverses et s’appliquent à la géographie des sites (déclivités importantes), aux processus d’infiltration des eaux de pluies aux endroits les plus adéquats, aux matériaux de surface, aux réseaux d’égouts, au retour de la nature en ville et notamment à la réflexion sur les cours anciens des rivières urbaines, souvent détournées ou laissées à l’abandon. En résumé, la désimperméabilisation permet la réduction du risque d’inondation en limitant le ruissellement de surface ainsi que le rechargement des nappes phréatiques ; enfin, elle permet de ramener de la biodiversité en ville ainsi que de créer des îlots de fraîcheur qui permettent de lutter contre les épisodes de fortes chaleurs.

Il parait donc indispensable de travailler avec les écosystèmes naturels pour réduire les inondations, avec par exemple cette volonté de reconquérir les cours d’eau pour aménager la ville. Cette stratégie qui s’inscrit dans le besoin croissant de végétalisation des espaces urbains présente l’avantage de mieux canaliser les eaux de pluies et anticiper les crues des cours d’eau. Cette association étroite entre le processus de (re)valorisation des rivières et un certain nombre d’enjeux urbanistiques majeurs présente enfin l’intérêt de contribuer à changer l’image des rives urbaines mais aussi, plus largement, des quartiers environnants.

4 orateurs ont participé à ce webinaire :

• Charles André – Responsable du développement urbain et de l’architecture ; EPA Euroméditerranée
• Marc Garcia Manzana – Secrétaire général de l’IME, Commissaire de l’eau ; Confédération hydrographique du Júcar
• Najet Aroua – Docteure en Architecture, Urbanisme et Environnement ; LaCoMoFa ; UNIVERSITÉ DE BISKRA
• Ilaria Gnecco – Docteure en génie civil et environnemental ; Université de Gênes | UNIGE – Département d’ingénierie civile, chimique et environnementale (DICCA)

La synthèse graphique est de Giulia David (giuliadavid.net)

Dans le cadre de la poursuite des réflexions portées par les deux partenaires, l’AVITEM et Euroméditerranée, en phase avec des opérateurs méditerranéens, ce webinaire a souhaité traiter de l’emploi des toitures. Cette fois-ci, le cadre n’est plus uniquement géographique mais aussi structurel, sur l’optimisation des toitures en Méditerranée, dans un but à la fois productif et récréatif. Dans la dynamique du Rooftop Day qui s’est tenu à Marseille quelques jours après ce webinaire, l’idée a consisté à construire une approche permettant de faire prendre conscience de ces endroits si particuliers et si peu exploités malgré les enjeux qu’ils représentent : pour le développement de la ville et son avenir, pour un développement collectif en tant que vecteurs de liens sociaux. Ils sont aussi un enjeu en termes de développement durable. L’imaginaire collectif, traitant du vent et du soleil, reflète parfaitement la capacité qu’ont les toits méditerranéens à faire voyager, à transporter, à faire sortir de chez soi, à mettre en relation avec le grand paysage, à avoir un autre point de vue sur la ville, à s’en élever, à se dégager de sa rumeur et de son tumulte. Pour l’ensemble de ces raisons, les toits peuvent être considérés comme des « espaces bonus », qui sont insuffisamment exploités.

En ville dense, l’espace recherché peut se trouver sur les toits inexploités, majoritairement les toits-terrasses. Ce bonus spatial peut recevoir une pluralité de projets : des logements, des activités difficiles à mettre en place dans l’espace public, des espaces collectifs permettant de créer de la mixité. C’est aussi un bonus énergétique : il est possible d’y produire de l’énergie solaire, mais aussi éolienne, une thématique à explorer. C’est ensuite un bonus environnemental et climatique. Sur ces espaces, il est possible de construire et d’aménager des installations amenant la ville à mieux s’intégrer à la nature, notamment grâce à la végétalisation. Celle-ci peut apporter de la biodiversité, contribuer à l’intégration paysagère plus douce et plus agréable et ainsi à contribuer à la diminution des îlots de chaleur. En effet la végétation permet de réduire la température en ville, de stocker et de gérer l’eau de pluie qui, en région méditerranéenne, arrive brutalement et repart très vite à la mer. L’utilisation des toitures permet enfin d’optimiser complètement le peu d’espace dont la ville dispose sur un territoire qui compte 300 jours de soleil par an, un horizon marin extraordinaire et de magnifiques collines.

7 orateurs ont participé à ce webinaire :

• Pierre Massis – Directeur des partenariats et des financements ; AVITEM
• Charles Andre – Responsable du développement urbain et de l’architecture ; EPA Euroméditerranée
• Sophie Matias – Conseillère pour l’infrastructure et l’urbanisme ; Câmara Municipal de Faro et Bruno Inacio – Responsable du département culturel ; Câmara Municipal de Faro
• Olivier Verdeil – Formateur et responsable de projets photovoltaïques ; Institut National de l’Énergie Solaire
• Diane Greney – Responsable du développement ; Merci Raymond et Oxana Feofilaktova – Cheffe de projet paysagiste ; Merci Raymond

La synthèse graphique est de Giulia David (giuliadavid.net)

A la suite du premier webinaire de novembre 2021, celui du 1er avril 2022, portant aussi sur les référentiels et les chartes de la ville méditerranéenne durable, a souhaité poser la question des applications des référentiels au moment de la livraison des biens et pendant la période d’exploitation.

Rappelons que les objectifs portés par la « ville durable » portent sur des grands principes et leur déclinaison est très objective. Ce sont aussi des outils de pilotage internes et externes qui autorisent l’évaluation lors des différentes phases d’avancement du projet, tout en fournissant une méthode servant de socle aux maîtres d’ouvrages. Cela doit permettre de créer une émulation générale sur le territoire : l’utilisation d’un référentiel commun permet un retour d’expérience et une amélioration constante.

Pour s’assurer de la qualité post-livraison dans le cadre du respect des exigences environnementales imposées par les chartes, il est nécessaire de discuter avec les opérateurs mais aussi d’effectuer des visites sur sites pour repérer les non-conformités, puisque, si certaines sont identifiées via les outils partagés, d’autres sont repérables uniquement sur site. Il faut ensuite identifier vers qui se tourner une fois le projet livré (et donc développer un réseau d’acteurs), puisque la maîtrise d’ouvrage n’est plus là et qu’il est donc plus compliqué d’avoir un interlocuteur.

La dynamique d’acteurs autour du référentiel est donc primordiale : ainsi, pour que la solution prenne, elle doit être partagée. Mais elle doit également être portée par le territoire puisque ces projets peuvent avoir des effets d’entraînement au sujet de pratiques qui ne sont pas encore normalisées. Le travail de la collectivité peut ainsi consister à rendre crédible cette adhésion à des valeurs communes. Dans la construction de cette légitimité, il est nécessaire de comprendre comment les opérateurs réagissent et corrigent leurs projets. De même, elle doit agir pour savoir s’il y a une latitude, un pourcentage de taux de réponse qui permettent de valider et d’entrer dans la démarche.

4 orateurs ont participé à ce webinaire

• Charles André – Responsable du développement urbain et de l’architecture ; EPA Euroméditerranée
• Géraldine Lorenz – Chargée de mission Energie & Qualité Environnementale ; Nice Ecovallée
• Mohammed Afakhri – Directeur des programmes ; Société d’Aménagement de Zenata
• Jean-Charles Lardic – Directeur de la Prospective ; Ville de Marseille

Dans un contexte marqué par la pandémie mondiale du Covid-19, les questionnements autour de la relation de l’homme à la nature se multiplient. Au sein de celles-ci, le sujet de la biodiversité urbaine revient en force. Avec le report du Congrès mondial de la nature organisé par l’UICN en janvier 2021, la biodiversité apparaît aujourd’hui comme un élément nécessaire à la construction des villes durables et résilientes, notamment par les services multiples qu’elle rend aux citadins.

La faiblesse des prises en compte de ce sujet dans les politiques publiques a interrogé les auteurs de l’article ci-dessous sur l’intérêt d’un nouveau niveau de décision comme celui de la métropole, en pleine formalisation. Ils se sont posés la question de l’acceptabilité de cette biodiversité dans l’émergence de la métropole notamment en recherchant les leviers ou les freins à cette acceptabilité qui conditionne les prises de décisions.

Afin d’y répondre, ils ont construit une grille d’enquête pour réaliser une analyse croisée de quatre études de cas dans quatre métropoles françaises, Bordeaux, Montpellier, Nantes et Strasbourg. Ils y ont rencontré différents acteurs de la décision et de l’action publique (directeurs, services, associations). Les entretiens ont abouti à l’identification de six leviers d’acceptabilité : la culture du naturel, la communication, la démocratie participative, le droit, l’économie et l’organisation administrative. Au regard des réponses obtenues, il est discuté ici des différentes catégories et des préconisations concrètes qui ont émergé.

L’article d’Alexandre Dejean, Aurélia Hild, Roxana Rotaru, Martha Sasso, Djamila Vuilleumier-Papaloïzos et Philippe Clergeau est disponible en cliquant sur le lien ci-dessous.

La deuxième édition des Ateliers de l’AVITEM s’est tenue le vendredi 26 avril dernier à Marseille sur la thématique « Quelle biodiversité pour les villes méditerranéennes ? », (pour mémoire, la première édition de ces Ateliers s’était tenue à Marseille le 6 juillet 2018 sur le thème du Nexus eau-alimentation-énergie). A travers un état des lieux sur les pratiques et sur les recherches menées sur ce sujet, l’issue de cet atelier a mené à la formulation de plusieurs recommandations à l’échelle de la planification urbaine et à l’attention des aménageurs et des décideurs politiques.