[vc_row][vc_column][vc_column_text]Le think tank Terra Nova a publi\u00e9 ce 2 f\u00e9vrier un rapport sur “la ville compacte”. Dans le contexte de lutte contre l’\u00e9talement urbain, il pr\u00f4ne une “densit\u00e9 vivable” adapt\u00e9e \u00e0 chaque contexte local.<\/p>\n
Comp\u00e9tition avec les terres agricoles et foresti\u00e8res, atteinte \u00e0 la biodiversit\u00e9, vuln\u00e9rabilit\u00e9 accrue des territoires aux inondations et aux s\u00e9cheresses, affaiblissement de la capacit\u00e9 \u00e0 absorber les \u00e9missions de carbone\u2026 : dans son rapport sur “la ville compacte”<\/a>\u00a0publi\u00e9 ce 2 f\u00e9vrier, le think tank Terra Nova rappelle les inconv\u00e9nients de l’artificialisation des terres et du mouvement d’\u00e9talement urbain qui ont conduit \u00e0 mettre en place des objectifs de protection des espaces naturels, jusqu’au “z\u00e9ro artificialisation nette” inscrit dans la\u00a0loi Climat et r\u00e9silience du 22 ao\u00fbt 2021<\/a>.<\/p>\n Quatre situations diff\u00e9rentes sur le territoire<\/strong><\/p>\n Pour les auteurs du rapport, ce n’est pas seulement l’accroissement d\u00e9mographique mais un type d’am\u00e9nagement qui est en cause dans la hausse du rythme d’artificialisation de ces derni\u00e8res ann\u00e9es. A leurs yeux, le ph\u00e9nom\u00e8ne est loin d’\u00eatre homog\u00e8ne et recouvre quatre types de situations diff\u00e9rentes : les territoires \u00e0 forte croissance d\u00e9mographique, qui connaissent une artificialisation importante, autour des m\u00e9tropoles dynamiques de l\u2019Ouest et du Sud (Rennes, Nantes, Bordeaux, Toulouse, Montpellier, Lyon et la zone frontali\u00e8re dans l’aire d’attraction de Gen\u00e8ve), o\u00f9 l\u2019extension urbaine se fait par l\u2019extension sur l\u2019arri\u00e8re-pays ; les r\u00e9gions les moins attractives, qui perdent des habitants dans le Grand Est, le Centre et les Pyr\u00e9n\u00e9es ; les villes en perte de vitesse, comme Saint-\u00c9tienne, Limoges, Cherbourg, Tarbes, qui poursuivent pourtant leur dynamique d\u2019artificialisation ; et un “mod\u00e8le plus vertueux”, avec des territoires qui gagnent de la population sans pour autant s\u2019\u00e9tendre au d\u00e9triment des espaces naturels, comme en Corse, autour d\u2019\u00c9tampes dans l\u2019Essonne, ou \u00e0 Lod\u00e8ve (H\u00e9rault).<\/p>\n Logement : la construction neuve comme principale r\u00e9ponse \u00e0 la demande<\/strong><\/p>\n Les choix d’am\u00e9nagement qui ont \u00e9t\u00e9 faits “ne signifient pas la croissance de la ville au d\u00e9triment des campagnes, comme on le croit trop souvent, mais plus exactement le d\u00e9veloppement des couronnes urbaines et la pr\u00e9f\u00e9rence (contrainte ou non) des m\u00e9nages pour un mode de vie p\u00e9riurbain”, constate Terra Nova qui rappelle que 73% des espaces artificialis\u00e9s entre 2006 et 2016 se situent dans des zones non tendues. Comment rendre la densit\u00e9 “vivable” ?<\/strong><\/p>\n Mais “il n’est pas facile d’inverser une orientation de long terme, qui r\u00e9pond en outre aux aspirations r\u00e9sidentielles des m\u00e9nages”, reconna\u00eet Terra Nova, d’autant que “la densit\u00e9 urbaine n’est pas toujours d\u00e9sirable”, et “au-del\u00e0 de certains seuils”, “comporte plus d’inconv\u00e9nients que d’avantages”. La “ville compacte” d\u00e9fendue par les auteurs du rapport comme contribuant \u00e0 une “densit\u00e9 vivable” conjuguerait donc trois ph\u00e9nom\u00e8nes : “une ville attractive, une densit\u00e9 bien organis\u00e9e, un m\u00e9lange d’activit\u00e9s caract\u00e9risant la qualit\u00e9 de la vie urbaine”. Une croissance urbaine adapt\u00e9e \u00e0 chaque contexte local<\/strong><\/p>\n “Il ne s\u2019agit plus, comme dans des manifestes urbains du pass\u00e9, d\u2019imaginer une ville id\u00e9ale standardis\u00e9e, mais de favoriser une croissance urbaine sans extension, adapt\u00e9e \u00e0 chaque contexte local”, souligne le think tank. Ainsi, dans le centre des villes, l\u00e0 o\u00f9 la densit\u00e9 est d\u00e9j\u00e0 forte, “il faut proposer des a\u00e9rations et des respirations, pour permettre aux habitants de mieux profiter de leur espace proche et du plein air”. Dans les couronnes urbaines, o\u00f9 le potentiel de densification est important, il s’agit de “proposer des programmes coh\u00e9rents, en r\u00e9unissant des friches, en menant des op\u00e9rations fonci\u00e8res de long terme, en all\u00e9geant la mobilit\u00e9 tout en pr\u00e9servant des espaces ouverts, des lieux publics accessibles, des lieux attractifs, accessibles au publics, des lieux d\u2019\u00e9change, de rencontre, de compr\u00e9hension mutuelle (cheminements paysagers et espaces publics, trames vertes et bleues, mobilit\u00e9s douces, Maisons du projet, Maisons citoyennes \u2026)”. Enfin, pour les villes en d\u00e9clin, “la densit\u00e9 offre des perspectives de revitalisation locale, d\u2019attractivit\u00e9 gr\u00e2ce notamment \u00e0 la concentration de l\u2019offre de services”, estime Terra Nova. “En d\u2019autres termes, la ‘ville compacte’ invite \u00e0 penser le logement dans un continuum comprenant l\u2019habitat, l\u2019architecture, le paysage, la construction, l\u2019am\u00e9nagement, l\u2019environnement, la biodiversit\u00e9, la politique urbaine et la gestion des territoires de vie. L\u2019ensemble de ces dimensions sont devenues aujourd\u2019hui interd\u00e9pendantes. Elles sont li\u00e9es au quotidien, dans l\u2019exp\u00e9rience et le v\u00e9cu des habitants et des usagers.”[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column][vc_column_text][\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column][vc_column_text][\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" [vc_row][vc_column][vc_column_text]Le think tank Terra Nova a publi\u00e9 ce 2 f\u00e9vrier un rapport sur “la ville compacte”. Dans le contexte de lutte contre l’\u00e9talement urbain, il pr\u00f4ne une “densit\u00e9 vivable” adapt\u00e9e \u00e0 chaque contexte local. 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\nPour expliquer l’artificialisation, Terra Nova constate que “la construction neuve reste la r\u00e9ponse principale \u00e0 la demande de logement, au d\u00e9triment de l\u2019adaptation ou de la reconversion du b\u00e2ti existant. En effet, les logements neufs co\u00fbtent moins cher aux m\u00e9nages que les logements anciens r\u00e9nov\u00e9s dans les zones d\u00e9tendues”. Autre constat : si les villes centres concentrent deux tiers des emplois, elles n\u2019h\u00e9bergent que la moiti\u00e9 des habitants. Ce qui entra\u00eene notamment une augmentation des distances entre les lieux de r\u00e9sidence et les lieux de travail : “Dans les grandes agglom\u00e9rations, les distances domicile-travail se sont accrues de 10% entre 1994 et 2008 [\u2026]. Pour la France enti\u00e8re, les distances moyennes domicile-travail sont pass\u00e9es de 6 \u00e0 14,7 km entre 1967 et 2008, pour un temps de parcours stable”, notent les auteurs du rapport.<\/p>\n
\nElle devrait r\u00e9unir “une s\u00e9rie d’objectifs diff\u00e9rents mais compl\u00e9mentaires” : “limiter en premier lieu l\u2019\u00e9talement urbain pour pr\u00e9server les milieux naturels et les espaces agricoles”\u202f; “garder la ville accueillante et r\u00e9pondre aux demandes de logement en continuant de construire, r\u00e9nover, r\u00e9habiliter et reconstruire dans les espaces b\u00e2tis”\u202f; “rentabiliser les investissements publics dans les infrastructures en localisant l\u2019habitat l\u00e0 o\u00f9 les \u00e9quipements sont pr\u00e9sents”\u202f; construire une alternative aux mobilit\u00e9s contraintes et aux d\u00e9penses \u00e9nerg\u00e9tiques qu\u2019elles entra\u00eenent\u202f; “b\u00e9n\u00e9ficier des ‘effets d\u2019agglom\u00e9ration’ dans la cr\u00e9ativit\u00e9 urbaine et l\u2019innovation \u00e9conomique”.<\/p>\n