[vc_row][vc_column][vc_column_text]Nous poursuivons la mise en ligne des interventions des orateurs du dernier webinaire, consacr\u00e9 au low tech en M\u00e9diterran\u00e9e.<\/p>\n
Pour m\u00e9moire, le webinaire du 1er juillet est le dernier d\u2019une s\u00e9rie de quatre, destin\u00e9s \u00e0 traiter de la raret\u00e9 de ressources de M\u00e9diterran\u00e9e, mais aussi des solutions, traditionnelles comme innovantes, qui s\u2019appliquent \u00e0 la recherche, \u00e0 la conservation et \u00e0 une gestion optimis\u00e9e de celles-ci. <\/em><\/p>\n Voici la premi\u00e8re intervention de la seconde session, celle des repr\u00e9sentants des territoires m\u00e9diterran\u00e9ens :<\/p>\n Intervention de Najet Aroua : Ma\u00eetre de conf\u00e9rences, architecte, urbaniste, Universit\u00e9 de Biskra, Alg\u00e9rie <\/strong><\/p>\n Bonjour \u00e0 tous, je suis heureuse de contribuer \u00e0 ce webinaire \u00e0 partir d\u2019Alger o\u00f9 il fait toujours beau.<\/p>\n C\u2019est du point de vue de sa mise en \u0153uvre et du terrain que je souhaite aborder le sujet du low-tech, c\u2019est \u00e0 dire de la formation aux m\u00e9tiers de la ville et de l\u2019am\u00e9nagement du territoire\u00a0: celle des am\u00e9nageurs, des urbanistes et des architectes appel\u00e9s \u00e0 mettre en \u0153uvre la ville low-tech. En fait, c\u2019est un peu une plaidoirie pour le renforcement des programmes de formation de ces acteurs partant d\u2019une exp\u00e9rience p\u00e9dagogique partag\u00e9e avec d\u2019autres coll\u00e8gues qui enseignent entre autres la performance \u00e9nerg\u00e9tique, le bioclimatisme, le \u00ab\u00a0water sensitive urban design\u00a0\u00bb<\/em>. Je voudrais aborder le sujet \u00e0 travers un cas illustratif, celui de l\u2019Alg\u00e9rie, et l\u2019enjeu de prise en charge de l\u2019eau par d\u2019am\u00e9nagement du territoire et l\u2019urbanisme. Il arrive en effet que les probl\u00e8mes soient identifi\u00e9s, que la strat\u00e9gie soit \u00e9labor\u00e9e et m\u00eame institutionnalis\u00e9e, alors que la mise en \u0153uvre reste au stade de balbutiement, sinon inexistante. Ce qui soul\u00e8ve un questionnement sur l\u2019identification des probl\u00e8mes, des strat\u00e9gies, des modes et voies de mise en \u0153uvre du low-tech en urbanisme et en am\u00e9nagement du territoire.<\/p>\n En l\u2019occurrence, les questions discut\u00e9es ici rel\u00e8vent du pourquoi, comment, par et pour qui former \u00e0 la ville low-tech ? Sachant que la ville low-tech est en r\u00e9alit\u00e9 la ville durable qui s\u2019appuie sur des solutions en ligne avec les ODDs.<\/p>\n En principe, la ville low-tech s\u2019appuie sur les ressources locales sociales, \u00e9conomiques, culturelles et environnementales, et se r\u00e9f\u00e8re \u00e0 une vision \u00e0 long terme s\u2019appliquant \u00e0 un espace \u00e9largi, qui peut \u00eatre la bior\u00e9gion ou le bassin versant. Sur cette premi\u00e8re diapositive, je reviens sur le sujet tr\u00e8s actuel des enjeux de l\u2019eau, voire la crise de l\u2019eau, en Alg\u00e9rie. Une question lancinante qui ne trouve \u00e0 ce jour que des r\u00e9ponses symptomatiques, palliatives. On peut voir (diapo page 1) qu\u2019en 1962, c\u2019est \u00e0 dire \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019Alg\u00e9rie, le pays avait environ 13 \u00e0 15 barrages. Aujourd\u2019hui, on en compte 94 et 5 autres sont en construction. En 2030, ils seront environ 140. Sur la partie gauche vous pouvez voir la situation g\u00e9ographique des barrages, qui se trouvent principalement dans les r\u00e9gions hydrographiques nord. On voit aussi sur la carte en dessous toutes les stations monobloc de dessalement d\u2019eau de mer reparties le long de la c\u00f4te. La r\u00e9utilisation des eaux us\u00e9es trait\u00e9es est tr\u00e8s timide et n\u2019est pas syst\u00e9matis\u00e9e. Quelques projets pilotes ont permis d\u2019exp\u00e9rimenter leur usage en irrigation ou l\u2019arrosage.<\/p>\n Cela montre que le probl\u00e8me hydrique en Alg\u00e9rie est trait\u00e9 \u00e0 travers des solutions technologiques de plus en plus sophistiqu\u00e9es et co\u00fbteuses \u00e0 travers les barrages, le dessalement ou la recherche effr\u00e9n\u00e9e et d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9e de nouveaux champs de forage des nappes souterraines dont certaines auraient enregistr\u00e9 un rabattement spectaculaire de 30 jusqu\u2019\u00e0 100 m\u00e8tres par endroit. Aujourd\u2019hui, les techniques de forage facilitent l\u2019exploitation de la nappe albienne, qui est une ressource fossile et par cons\u00e9quent difficilement ou non renouvelable. On comprend bien que toutes les ressources conventionnelles et non-conventionnelles sont mobilis\u00e9es ou sur le point de l\u2019\u00eatre alors que la demande continue d\u2019augmenter.<\/p>\n Ces infrastructures hydrauliques, dont certaines sont hautement technologiques, ainsi que les budgets consacr\u00e9s \u00e0 l\u2019eau sont une priorit\u00e9 strat\u00e9gique pour l\u2019Alg\u00e9rie. Pourtant, du moins cet \u00e9t\u00e9, au Nord, suppos\u00e9 riche en eau, cela n\u2019a pas emp\u00each\u00e9 le retour des camions citernes ni les files d\u2019habitants munis de jerricans devant les fontaines publiques ou priv\u00e9es, car il arrive qu\u2019un voisin chanceux partage l\u2019eau de sa citerne ou son puits avec le voisinage. Pr\u00e9cisons que malheureusement souvent ce sont les enfants qui ont la charge de cette corv\u00e9e.<\/p>\n Parall\u00e8lement \u00e0 la multiplication de ces infrastructures et de nombreux travaux hydrauliques r\u00e9alis\u00e9s, entrepris ou planifi\u00e9s, il y a un contexte climatique mondial qui acc\u00e9l\u00e8re l\u2019avanc\u00e9e de la d\u00e9sertification, de l\u2019aridification vers le Nord. On observe \u00e9galement la r\u00e9duction du volume des pr\u00e9cipitations, ph\u00e9nom\u00e8ne naturel en M\u00e9diterran\u00e9e certes, mais aggrav\u00e9 par les variations climatiques enregistr\u00e9es de par le monde. Cette carte montre bien (diapo page 3), l\u2019avanc\u00e9e de l\u2019isohy\u00e8te de 100mm\/an de plusieurs kilom\u00e8tres vers le nord. Les chiffres montrent une r\u00e9guli\u00e8re diminution des dotations en eau depuis plusieurs ann\u00e9es, \u00e0 un rythme tel qu\u2019elles menacent d\u2019atteindre le seuil de stress hydrique, c\u2019est-\u00e0-dire moins de 500 litres par habitant et par an.<\/p>\n Il y a par ailleurs un d\u00e9calage entre les ressources potentielles (qui existent) et les ressources mobilisables (qui peuvent \u00eatre exploit\u00e9es au regard du contexte hydroclimatique et des capacit\u00e9s locales). On arrive aujourd\u2019hui \u00e0 la limite des possibilit\u00e9s offertes en termes de sites favorables \u00e0 la construction de barrages ou de retenues collinaires. De m\u00eame, la technologie de dessalement de l\u2019eau de mer \u2013 qui est une solution d\u2019appoint- pr\u00e9sente des contraintes environnementales et \u00e9conomiques. Les stations monobloc ont une dur\u00e9e de vie de 20 \u00e0 25 ans et exigent une maintenance r\u00e9guli\u00e8re et rigoureuse et donc de perp\u00e9tuels financements. Aujourd\u2019hui la crise de l\u2019eau remet \u00e0 l\u2019ordre du jour les transferts interbassins. Notamment celui des eaux fossiles du Sud vers les Hauts Plateaux et le Nord, s\u2019ajoutant aux multiples stations de dessalement et nombreux barrages existants. C\u2019est bien un cercle vicieux dans lequel notre pays l\u2019Alg\u00e9rie, \u00e0 l\u2019instar d\u2019autres pays souffrant du manque d\u2019eau, se trouve pi\u00e9g\u00e9 \u00e0 cause de sa grande d\u00e9pendance \u00e0 l\u2019\u00e9gard de technologies efficaces certes mais de plus en plus sophistiqu\u00e9es, couteuses et non durables.<\/p>\n Dans le cadre des ODD et l\u2019approche holistique recommand\u00e9e, la question qui cherche r\u00e9ponse est celle de la contribution envisag\u00e9e par l\u2019am\u00e9nagement du territoire et l\u2019urbanisme\u00a0\u00e0 la gouvernance de l\u2019eau loin du solutionnisme technologique.<\/p>\n Or, tel qu\u2019il se pr\u00e9sente aujourd\u2019hui, le sch\u00e9ma d\u2019am\u00e9nagement du territoire et d\u2019urbanisation pourrait aggraver la vuln\u00e9rabilit\u00e9 du territoire face \u00e0 l\u2019ensemble des al\u00e9as et risques li\u00e9s \u00e0 l\u2019eau. C\u2019est le cas des villes du Nord qui sont en train de s\u2019\u00e9tendre et se densifier \u00e0 la fois, \u00e9galement celui des villes de moyenne ou petite taille qui commencent \u00e0 se d\u00e9velopper sur les parcours des transferts interbassins. C\u2019est une urbanisation fr\u00e9n\u00e9tique, encourag\u00e9e par l\u2019existence de ces usines de dessalement et cette eau abondante, miraculeuse, qui vient de la nappe albienne. Ce qui est pr\u00e9occupant, c\u2019est que nous sommes en train de bousculer l\u2019\u00e9quilibre des syst\u00e8mes naturels. En ce sens, ce n\u2019est plus la capacit\u00e9 de charge naturelle des sites qui oriente les sch\u00e9mas d\u2019am\u00e9nagement du territoire et l\u2019urbanisation mais les espoirs, ou les illusions, que font na\u00eetre ces travaux hydrauliques et la disponibilit\u00e9 imm\u00e9diate de la ressource d\u00e9vers\u00e9e \u00e0 flots fut-ce l\u2019espace de quelques ann\u00e9es.<\/p>\n Mais, est-ce que l\u2019Alg\u00e9rie a d\u2019autre choix aujourd\u2019hui ? C’est la grande question \u00e0 laquelle on aimerait r\u00e9pondre positivement, bien entendu. Aujourd\u2019hui, la crise de l\u2019eau trouve un traitement symptomatique dans la multiplication des infrastructures hydrauliques propos\u00e9es et prises en charge par le secteur de l\u2019eau quand bien m\u00eame les textes appellent \u00e0 valoriser les solutions low tech et non structurelles engageant les autres secteurs. L\u2019intersectorialit\u00e9 institutionnalis\u00e9e encourage le traitement pr\u00e9ventif, v\u00e9ritable projet de soci\u00e9t\u00e9, communautaire, envisag\u00e9 \u00e0 long terme, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la bior\u00e9gion ou des bassins et r\u00e9gions hydrographiques avec la participation active de tous les acteurs, \u00e0 tous les niveaux et \u00e0 tous les aspects, \u00e9conomiques, techniques et de gouvernance de l\u2019eau. C\u2019est ce qu\u2019on appelle la \u00ab\u00a0strat\u00e9gie soutenable low-tech<\/em>\u00a0\u00bb que l\u2019on trouve dans les textes, dans les d\u00e9crets, dans les \u00e9tudes et m\u00eame dans les guides mis \u00e0 la disposition des praticiens. Cette mise en \u0153uvre invoque l\u2019\u00e9coconception, l\u2019\u00e9cor\u00e9alisation, l\u2019\u00e9cogestion, c\u2019est \u00e0 dire la prise en compte des structures et des facteurs du milieu, qui repose sur la contextualisation des projets, des plans, des programmes selon les capacit\u00e9s et les limites locales, qui favorise la participation communautaire \u00e9videmment, qui consid\u00e8re la technique comme une alternative et non une fin en soi. Tout cela existe d\u00e9j\u00e0 dans les textes quoiqu\u2019il soit n\u00e9cessaire parfois de l\u2019exprimer plus explicitement. Cependant, il arrive fr\u00e9quemment qu\u2019il y ait un grain de sable dans la mise en \u0153uvre.<\/p>\n Forts de ce constat, la premi\u00e8re question que l\u2019on se pose est : \u00ab\u00a0est-ce que les am\u00e9nageurs, les urbanistes, les architectes ont la capacit\u00e9 et comment peuvent-ils contribuer concr\u00e9tiser les mesures low tech et la strat\u00e9gie durable sur le terrain ?<\/em>\u00a0\u00bb sous-entendu, \u00ab\u00a0les ressources humaines seraient-elles le maillon faible de la strat\u00e9gie low-tech ?<\/em>\u00a0\u00bb. Bien entendu, elles ne sauraient \u00eatre le seul maillon faible, mais poser cette question permet de s\u2019atteler \u00e0 ce qu’elles contribuent davantage et plus efficacement au changement souhait\u00e9.<\/p>\n Aujourd\u2019hui l\u2019on constate que les jeunes sont tr\u00e8s demandeurs et porteurs d\u2019innovation, de cr\u00e9ativit\u00e9 technique et m\u00eame de culture. Par la culture je veux parler de patrimoine. Ils voudraient savoir ce qui se faisait par le pass\u00e9, ce qui peut \u00eatre actualis\u00e9, ce qui peut \u00eatre am\u00e9lior\u00e9, ce qui peut \u00eatre adapt\u00e9. Ils sont tr\u00e8s demandeurs, notamment de la ma\u00eetrise de toutes les technologies modernes d\u2019apprentissage, que les enseignants sont oblig\u00e9s d\u2019acqu\u00e9rir aussi, puisque certains n\u2019ont pas la ma\u00eetrise de ces outils. Cela veut dire qu\u2019il faut se former en termes de programmes, de m\u00e9thodes et d\u2019outils p\u00e9dagogiques d\u2019apprentissage. Or ce qui est traditionnellement enseign\u00e9 aujourd\u2019hui \u00e0 travers les programmes de formation \u00e0 l\u2019am\u00e9nagement et l\u2019urbanisme, ce sont essentiellement les techniques d\u2019urbanisme et d’architecture, les techniques et mat\u00e9riaux de construction. Les \u00e9tudiants acqui\u00e8rent \u00e9galement quelques notions d\u2019histoire, mais qu\u2019ils ne savent pas trop comment exploiter, un tout petit peu de g\u00e9ographie et pas du tout d\u2019\u00e9cologie.<\/p>\n L\u2019\u00e9cologie apprend \u00e0 approcher l\u2019anatomie et la physiologie d\u2019un territoire de fa\u00e7on syst\u00e9mique, ce qui est tr\u00e8s important car cela permet d\u2019appr\u00e9cier \u00e0 leur juste mesure les capacit\u00e9s locales, ainsi que les dispositions et les limites de charge du territoire. Il est \u00e9galement important de d\u00e9velopper l\u2019esprit synth\u00e8se qui permet de croiser les savoirs disciplinaires techniques, scientifiques et empiriques acquis dans le cadre de la transdisciplinarit\u00e9 qui associe et combine savoirs th\u00e9oriques et savoirs pratiques. A ce titre, j\u2019emprunte \u00e0 Mr Thierry Paquot la belle expression de \u00ab g\u00e9ohistoire urbaine et environnementale<\/em> \u00bb pour d\u00e9signer la forme de savoir qu\u2019il est n\u00e9cessaire d\u2019int\u00e9grer \u00e0 nos programmes, afin de les renforcer, les actualiser et surtout les adapter aux besoins actuels en perspective du futur souhait\u00e9. En plus des techniques de gestion, la composition urbaine, la planification et la programmation qui en font d\u00e9j\u00e0 partie, les programmes d\u2019enseignement et de formation ont besoin d\u2019\u00eatre enrichis par l\u2019introduction en force de la g\u00e9ographie, l\u2019histoire, l\u2019environnement, l\u2019\u00e9cologie.<\/p>\n \u00c0 tous ces savoirs th\u00e9oriques, devrait \u00eatre associ\u00e9 un savoir \u00ab\u00a0professionnel\u00a0\u00bb, transmis par des praticiens et des hommes\/femmes de terrain. En r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale, ce n\u2019est pas le cas aujourd\u2019hui. Il y a tr\u00e8s peu de professionnels qui contribuent \u00e0 la formation des am\u00e9nageurs du territoire, des urbanistes et des architectes. Or, des connaissances empiriques, illustr\u00e9es par des pratiques de gestion et de construction, doivent \u00eatre transmises aux \u00e9tudiants futurs praticiens. Sans oublier un fond de culture \u00ab\u00a0populaire\u00a0\u00bb qui donne du sens, un bon sens, aux projets envisag\u00e9s et qui les aiderait \u00e0 organiser et s\u2019approprier tous ces savoirs, leur donner une efficacit\u00e9, une efficience, une pertinence m\u00eame, h\u00e9las largement absente aujourd\u2019hui.<\/p>\n C\u2019est cette d\u00e9marche et ce programme que nous souhaitons d\u00e9velopper dans les \u00e9coles d\u2019architecture, d\u2019urbanisme et d\u2019am\u00e9nagement du territoire. Selon nous, l\u2019implication prioritaire en termes de formation et de responsabilit\u00e9 p\u00e9dagogique consiste justement \u00e0 associer p\u00e9dagogie et culture. Pour le moment et dans le meilleur des cas, les ODDs sont cit\u00e9s mais non analys\u00e9s de pr\u00e8s ni exp\u00e9riment\u00e9s. Il est n\u00e9cessaire d\u2019aller plus loin, en sensibilisant les apprenants aux objectifs sociaux des projets urbains qui sont \u00e0 l\u2019origine de la politique de d\u00e9veloppement. Il faut aussi rappeler la finalit\u00e9 des projets et de toute action r\u00e9alis\u00e9e sur le territoire. Au-del\u00e0 de l\u2019apprentissage, il faudrait encourager l\u2019attitude critique y compris vis \u00e0 vis des programmes d\u2019enseignement\/formation, de leurs objectifs strat\u00e9giques, contenus, m\u00e9thodes et outils.<\/p>\n Lorsque les savoirs cit\u00e9s pr\u00e9c\u00e9demment sont maitris\u00e9s, l\u2019esprit critique d\u00e9velopp\u00e9, il faut encore rappeler la dimension \u00e9thique de tout projet. Parler d\u2019\u00e9thique est aujourd\u2019hui encore un sujet tabou. Pourtant l\u2019\u00e9thique est fortement revaloris\u00e9e \u00e0 travers les ODDs, et il est essentiel d\u2019en prendre compte par ceux qui sont appel\u00e9s \u00e0 intervenir sur les composantes naturelles, environnementales et humaines\/sociales du territoire.<\/p>\n Voil\u00e0, je pense avoir tout dit ! J\u2019esp\u00e8re avoir modestement contribu\u00e9 \u00e0 rappeler que la formation joue un r\u00f4le majeur dans la mise en \u0153uvre des strat\u00e9gies low-tech actuellement laiss\u00e9e \u00e0 la discr\u00e9tion des planificateurs et des am\u00e9nageurs, et qu\u2019elle doit \u00eatre renforc\u00e9e en ce sens. Pour cela il faut que la formation elle-m\u00eame fasse l\u2019objet d\u2019un toilettage intelligent et courageux, d\u2019une sensibilisation aux v\u00e9ritables enjeux nationaux et internationaux, et s\u2019oriente en toute conscience vers le professionnalisme.<\/p>\n Pierre Massis : Mod\u00e9rateur <\/strong><\/p>\n Merci beaucoup Mme Aroua, c\u2019est tr\u00e8s int\u00e9ressant car vous \u00eates la premi\u00e8re intervenante \u00e0 envisager une strat\u00e9gie low-tech sur un territoire national, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle d\u2019un pays comme l\u2019Alg\u00e9rie, qui est un tr\u00e8s grand pays. Imaginer cette d\u00e9marche de cette nature-l\u00e0 sur un territoire de cette taille me semble extr\u00eamement ambitieux. Vous le dites bien, cela ne peut \u00eatre envisageable sans miser sur une approche int\u00e9gr\u00e9e pour freiner les ambitions du tout technologique et au regard, bien entendu, des contraintes qui s\u2019imposent.<\/p>\n Najet Aroua : Ma\u00eetre de conf\u00e9rences, architecte, urbaniste, Universit\u00e9 de Biskra, Alg\u00e9rie <\/strong><\/p>\n Si je peux me permettre d\u2019ajouter c\u2019est d\u2019autant plus ambitieux et complexe que comme vous venez de le rappeler l\u2019Alg\u00e9rie a un territoire tr\u00e8s \u00e9tendu. Il comprend plusieurs \u00e9tages bioclimatiques, ce qui implique que la question de l\u2019eau se pose de fa\u00e7on diff\u00e9rente du nord au sud et d\u2019est ou ouest et suivant les \u00e9chelles consid\u00e9r\u00e9es.<\/p>\n Pierre Massis : Mod\u00e9rateur <\/strong><\/p>\n La part que vous donnez \u00e0 la dimension \u00e9thique dans les projets me semble \u00e9galement essentielle. Et puis, concernant la d\u00e9marche int\u00e9gr\u00e9e dans la formation dont vous parlez beaucoup, celle-ci prend \u00e9galement en compte l\u2019ensemble des acteurs. Cela rejoint la pr\u00e9sentation que vous aviez faite autour de la Charte urbaine d\u2019Alger lors du premier webinaire sur l\u2019eau. Merci beaucoup.<\/p>\n