[vc_row][vc_column][vc_column_text]Apr\u00e8s la mise en ligne de l’intervention de M. Bzioui, voici celle de M. Fleuret, l’orateur qui lui a succ\u00e9d\u00e9 lors de la premi\u00e8re session de son webinaire du 8 avril.<\/p>\n
Pour m\u00e9moire, ce webinaire est le premier d\u2019une s\u00e9rie de trois, destin\u00e9s \u00e0 traiter de la raret\u00e9 de ressources embl\u00e9matiques de la M\u00e9diterran\u00e9e, mais aussi des solutions, traditionnelles comme innovantes, qui s\u2019appliquent \u00e0 la recherche, \u00e0 la conservation et \u00e0 une gestion optimis\u00e9e de celles-ci. Les trois ressources que l\u2019AVITEM a d\u00e9cid\u00e9 d\u2019examiner sont l\u2019eau, l\u2019\u00e9nergie et les d\u00e9chets.<\/span><\/em><\/p>\n Intervention de Guy Fleuret : Expert international Senior – Union pour la M\u00e9diterran\u00e9e<\/strong><\/p>\n Apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 Directeur ex\u00e9cutif et Conseiller du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Union pour la M\u00e9diterran\u00e9e jusqu\u2019\u00e0 fin 2018, j\u2019ai r\u00e9alis\u00e9, pour le compte de cette organisation l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, un d\u00e9but d\u2019\u00e9tude ou plut\u00f4t les premi\u00e8res r\u00e9flexions sur la fa\u00e7on dont le programme WASH se met en \u0153uvre en M\u00e9diterran\u00e9e particuli\u00e8rement dans les pays du sud et de l\u2019est. En particulier, la question pos\u00e9e concernait le r\u00f4le d\u2019une institution r\u00e9gionale dans ce domaine. Ce sont donc les r\u00e9sultats de ces r\u00e9flexions que je viens vous pr\u00e9senter aujourd\u2019hui.<\/p>\n L\u2019acronyme \u201cWASH\u201d signifie<\/u><\/strong> \u00ab\u00a0WAter, Sanitation, and Hygien\u00a0\u00bb.<\/u><\/strong><\/p>\n Le programme est structur\u00e9 en trois composantes :<\/p>\n chacune des composantes de ce syst\u00e8me interagissant les unes avec les autres. WASH est \u00e0 la fois un syst\u00e8me d\u2019acteurs,\u00a0une politique publique et multidimensionnelle qui relie tr\u00e8s \u00e9troitement la gestion de l\u2019eau \u00e0 la gestion de la sant\u00e9, avec, bien s\u00fbr, des investissements dans les infrastructures. Pour rappel WASH fait partie du programme de travail de l\u2019UpM et correspond en fait \u00e0 4 axes d\u2019action et sous-ensembles pour ces ann\u00e9es 2020-2022.<\/p>\n Ces 4 axes concernent\u00a0:<\/p>\n Au regard du contenu de ce webinaire, je n\u2019ai pas abord\u00e9 la question strictement sous l\u2019angle de la sant\u00e9 et notamment de ce qu\u2019on appelle dans l\u2019ODD 3 \u00ab l\u2019<\/em>acc<\/em>\u00e8s \u00e0 la couverture universelle de sant\u00e9<\/em> \u00bb. Je l\u2019ai plut\u00f4t abord\u00e9 sous l\u2019angle de la contribution de l\u2019eau \u00e0 la sant\u00e9 globale de la population. Avec la gestion du Covid, le pilier de WASH qui concerne l\u2019hygi\u00e8ne est devenu tr\u00e8s important, je dirai m\u00eame strat\u00e9gique et c\u2019est l\u2019OMS, avec l\u2019UNICEF, qui suit en tant prescripteur de norme, ce pilier. Mais l\u2019id\u00e9e qui \u00e9tait celle de mon \u00e9quipe \u00e9tait de dire que les mesures qui sont prises en termes d’hygi\u00e8ne sont fondamentales et ne sont viables que s’il y a \u00e9galement une strat\u00e9gie de moyen-long terme d\u2019investissement dans ce qu\u2019on appelle les \u00ab water utilities<\/em> \u00bb. Donc on ne peut pas dissocier les mesures de gestion de crise comme le Covid avec les mesures d\u2019appui \u00e0 la strat\u00e9gie de l\u2019investissement sur les \u00ab water utilities \u00bb.<\/p>\n Alors pourquoi l\u2019assainissement ? On peut constater de mani\u00e8re assez importante que l\u2019assainissement constitue le maillon faible du syst\u00e8me WASH. Par exemple, la Banque Mondiale consid\u00e8re que l\u2019effort d\u2019investissement total dans le domaine de l\u2019assainissement est de 2 \u00e0 3 fois inf\u00e9rieur par rapport \u00e0 ce qui est fait dans l\u2019eau potable depuis une vingtaine d’ann\u00e9es. Les investissements sont donc beaucoup plus faibles dans le domaine de l\u2019assainissement et c\u2019est le cas dans tous les pays du monde et \u00e7a ne concerne \u00a0pas uniquement la M\u00e9diterran\u00e9e. Dans ce sens il y a eu une sorte d\u2019alerte de l\u2019OMS en novembre 2020, qui a \u00e9crit, avec l\u2019UNICEF, un rapport intitul\u00e9 \u00ab An urgent call to transform sanitation for health<\/em> \u00bb et qui pointe la question de l\u2019assainissement comme une question centrale dans le programme WASH et pour la sant\u00e9.<\/p>\n On peut se demander pourquoi ce retard, cette insuffisance d\u2019investissement, de financement en mati\u00e8re d\u2019assainissement. Ce sujet est directement li\u00e9 aux options strat\u00e9giques anciennes prises par les pouvoirs publics et les grands bailleurs internationaux, qui ont donn\u00e9, depuis 20-25 ans, la priorit\u00e9 \u00e0 l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau potable en oubliant quelque peu le traitement des eaux us\u00e9es. Ce qui est fondamental dans la d\u00e9marche, c\u2019est qu’au fond l\u2019assainissement est consid\u00e9r\u00e9 comme une d\u00e9pense qui ne cr\u00e9e pas de valeur contrairement \u00e0 la production d\u2019eau potable. L\u2019assainissement est donc per\u00e7u, je le r\u00e9p\u00e8te, comme une d\u00e9pense et non pas comme un investissement. Il faut ajouter \u00e0 cela que, selon moi, le business model de l\u2019assainissement n\u2019est pas stabilis\u00e9, car on voit bien que les m\u00e9thodes classiques, les investissements habituels dans le domaine de l\u2019assainissement co\u00fbtent tr\u00e8s cher. La d\u00e9marche passe donc par la recherche de syst\u00e8mes alternatifs d\u2019assainissement, ce qu\u2019on appelle des \u00ab smart grid<\/em> \u00bb qui sont des infrastructures beaucoup moins co\u00fbteuses et beaucoup plus flexibles.<\/p>\n Pourquoi les investissements dans des tuyaux, dans des infrastructures paraissent-ils insurmontables ? Tout simplement parce que les co\u00fbts d\u00e9passent globalement les capacit\u00e9s budg\u00e9taires notamment du sud et de l\u2019est de la M\u00e9diterran\u00e9e, sans parler des pays d\u2019Afrique. Comme ces investissements sont consid\u00e9rables, \u00a0il faut bien penser \u00e0 des politiques d\u2019investissement dans le domaine de l\u2019assainissement qui soient alternatives. Ce sujet renvoie \u00e9galement \u00e0 des questions de l\u2019ordre du soci\u00e9tal\u00a0: ainsi, la r\u00e9utilisation des eaux us\u00e9es en eau potable pour la consommation des m\u00e9nages pose souvent des probl\u00e8mes soci\u00e9taux d\u2019acceptabilit\u00e9. Enfin cela renvoie aussi au fait que les investissements qui doivent \u00eatre faits pour l\u2019assainissement le sont principalement\u00a0\u00e0 destination de zones rurales. Quand on parle de zones rurales, c\u2019est par exemple en \u00c9gypte avec des bourgs qui font entre 20 000 et 30 000 habitants, dans des bidonvilles et ou encore dans les camps de r\u00e9fugi\u00e9s qui abritent plusieurs millions de personnes au nord et au sud de la M\u00e9diterran\u00e9e, en y incluant bien s\u00fbr la Turquie.<\/p>\n Sur cette carte du monde de 2015 (p 4 du diapo) pr\u00e9sentant la couverture en mati\u00e8re d\u2019assainissement, on peut voir que dans l\u2019est et dans le sud de la M\u00e9diterran\u00e9e, il y a encore des progr\u00e8s \u00e0 faire m\u00eame si l\u2019assainissement est correct \u00e0 environ 70% \u00e0 90%. Ce sont bien les 10 \u00e0 20 % restants qui sont les plus difficiles \u00e0 atteindre. La Banque Mondiale a fait une \u00e9tude\u00a0 (page 5 du diapo) dans laquelle elle montre que le non-assainissement ou un assainissement qui n\u2019est pas s\u00e9curis\u00e9 repr\u00e9sente un co\u00fbt annuel de 0,7 point de croissance pour la zone M\u00e9diterran\u00e9e sud.<\/p>\n Au niveau politique, il y a trois choses qu\u2019il ne faut pas ignorer,\u00a0m\u00eame si beaucoup de progr\u00e8s ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s :<\/p>\n Quelques pistes de travail :\u00a0<\/u><\/strong><\/p>\n Ce sont les 5 recommandations globales que je pr\u00e9coniserais, mais outre ces recommandations, il faut penser une strat\u00e9gie r\u00e9gionale et les cl\u00e9s de sa r\u00e9ussite. Il y a trois pr\u00e9requis majeurs qui sont ceux-ci :<\/p>\n Pour parvenir \u00e0 cela j\u2019<\/u><\/strong>ai propos<\/u><\/strong>\u00e9 3 strat\u00e9gies d\u2019action au niveau r\u00e9gional :\u00a0<\/u><\/strong><\/p>\n\n
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